大理州财政局政府采购投诉处理结果公告〔2021〕第3号

一、项目编号：

二、项目名称：

采购日期：

三、相关当事人

投诉人：云南兰台商贸有限公司

地址：昆明市呈贡区大学城仕林街云上小镇9栋368号

被投诉人1：云南琦玲招标咨询有限责任公司

地址：大理市嘉士伯大道龙腾苑小区商铺2-1-9号

被投诉人2：大理白族自治州档案馆

地址：大理市龙山行政办公区

相关供应商1：昆明鸿致科技有限责任公司

地址：云南省昆明市经济技术开发区信息技术产业基地春漫大道80号云南海归创业园2幢2楼02252号

相关供应商2：云南楚润科技有限公司

地址：楚雄市雄宝路福仁小区7幢1-3层7-9室

四、基本情况

投诉人因对因对代理机构作出的质疑答复不满，于2021年6月15日向本机关提起投诉。
投诉人投诉：1.评标现场存在不公平、不公正行为；评标现场个别专家存在歧视性、倾向性，刻意打低我公司分数；招标过程疑似存在明招暗定，暗箱操作的行为。2.招标文件“第六章评标办法”中评标办法未量化打分，且未明确打分依据，违背公平公正原则。
投诉人投诉请求：大理州财政局查看评标现场录音、录像，是否存在违法、违纪行为，并公布处理结果。

五、处理依据及结果

我机关依法书面审查了投诉人提供的投诉书和本项目招标文件、投标文件、评标报告以及本项目评标过程视频资料，并依法对相关当事人进行调查询问。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十五条第七款、《政府采购法实施条例》第四十一条以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第四款的规定，投诉事项1部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条及十九条的规定，投诉人对采购文件的质疑期限已超过法定期限，在投诉前未依法进行质疑，投诉事项2不成立。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十八条第七款规定，责令代理机构进行整改。根据《政府采购法实施条例》第七十五条的规定，暂停评标委员会评标专家参加政府采购评审活动3个月，退回评审费。根据《政府采购法》第三十六条第二款和第三十七条的规定，本项目中标无效。责令采购人废标，重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

作出此处理决定的时间是2021年7月19日。
如对本处理决定不服，自接到本决定书之日起60日内依法向大理州人民政府申请行政复议，也可在6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。