香格里拉市财政局政府采购行政处罚结果公告-政府采购信息网

公告概要

公告标题：香格里拉市财政局政府采购行政处罚结果公告

附件：电力行政处罚结果公告.docx

公告正文

香格里拉市财政局政府采购行政处罚

结果公告

（编号：202102-05）

一、相关当事人

举报人：丽江天正代理电力工程有限公司

地址：丽江市玉带路幸福家园三期171栋201室

被举报人1：香格里拉市卫生健康局

地址：香格里拉市行政中心二号楼3楼

被举报人2：云南塔立经济信息咨询有限公司

地址：昆明市五华区王筇路与科普路交叉口中铁云时代广场金地1213室

相关供应商：四川省丰达建设有限公司

地址：四川省南充市高坪区江安街78号1区1栋1805号

二、基本情况

本机关在依法对“香格里拉市人民医院10KV配电安装工程及安装材料采购项目”（项目编号：TLCG210508）举报处理过程中，发现招标文件存在以下违法事实：

（一）招标文件“第二章投标人须知前附表保证金提交方式：银行转账。投标保证金金额：100000元（大写：拾万元整）提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为投标截止时间，未按时到账的保证金视为未提交。投标保证金的提交账号：开户名称：香格里拉市政务服务管理局开户银行：中国建设银行股份有限公司香格里拉市长征路支行账号：53001766151051003847-0114注意事项：1、保证金的收取：投标保证金的缴纳由投标人按规定数额从投标人基本账户划出，拒绝私人账户汇款及银行存现；2、转账方式为：银行转账，其他转账方式无效；”要求保证金缴纳方式违反政府采购法实施条例第三十三条和财政部财库（2019）38号文件的规定。

（二）招标文件“第三章投标人须知1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目采购进行招标；1.1.2采购预算：8077816.51元”；编制的法律依据错误，违反政府采购法规定。

（三）招标文件“（五）开标与评标5.1开标时间和地点5.1.1在本章“投标人须知前附表”规定的投标截止时间和“投标人须知前附表”规定的地点公开进行评标，并邀请所有投标人准时参加。5.1.2参与现场投标的投标人须携带下列加盖鲜章的证明文件交予监督人员或公证人员审验：（1）营业执照副本；（复印件）（2）法定代表人参加谈判时须携带法人身份证明书及法定代表人身份证；（原件）（3）委托代理人参加谈判时须携带法人身份证明书、法人授权委托书及委托代理人身份证；（原件）（4）保证金缴纳回执单；（原件）（5）具有建设行政主管部门颁发的有效期内输变电工程专业承包企业资质三级及以上(含三级)或电力工程施工总承包三级及以上资质(含三级)，同时须具有国家能源局颁发的承装(修、试)电力设施许可证五级及以上(含五级)(承装类、承修类、承试类)，且具有有效的安全生产许可证。（复印件）（6）拟派往本项目的项目负责人具有建设行政主管部门颁发的贰级及以上注册建造师资格证书，注册专业为机电工程，具备有效的安全生产考核合格证。（复印件）（7）供应商在谈判截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询结果打印版要显示时间：谈判公告发布之日起至投标截止日时间段内）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（原件）”信用查询要求违反《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)。

（四）招标文件评分办法中“有下列情形之一的投标文件不能通过符合性评审，未通过符合性评审的投标人将不进入综合评审：2.投标人未提供全国企业信息系统查询截屏的；”符合性审查要求违反政府采购法实施条例第二十条规定和财政部财库（2019）38号文件的规定。

（五）招标文件评分办法中“有下列情形之一的投标文件不能通过符合性评审，未通过符合性评审的投标人将不进入综合评审：7.投标人未提供廉政承诺书的；”符合性审查要求违反政府采购法实施条例第二十条规定和财政部财库（2019）38号文件的规定。

（六）采购人代表参加评标，没有授权函，违反财政部令87号令第四十五条规定。

（七）招标文件评分办法未细化、量化，违反财政部令87号第五十五条规定。

三、处罚依据及结果

以上事实有下列证据材料证明:

代理机构封存移交的材料：政府采购计划书、政府采购代理合同、招标公告、项目评审报告、评审小组各成员的评分汇总表、明细表、优盘等。

依据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条等相关法律法规，本机关处罚决定如下：

1.对云南塔立经济信息咨询有限公司警告行政处罚，责令加强政府采购法及政府采购相关规定的学习。

2.采购人依法应当承担主体责任，给予警告行政处罚，责令加强政府采购法及政府采购相关规定的学习。

3.责令本项目评标专家加强政府采购法及政府采购相关规定的学习。

相关当事人如不服本处理决定，可在收到本处理决定书之日起60日内向香格里拉市人民政府或迪庆州财政局申请行政复议，也可在收到本处理决定书之日起六个月内向同级人民法院提起行政诉讼。

香格里拉市财政局

2021年8月5日

香格里拉市财政局政府采购行政处罚 结果公告

云南

集中采购机构考核结果

行政处罚,香格里拉市

香格里拉市财政局政府采购行政处罚结果公告